大众日报和潍坊市人民政府主办、临朐县人民政府承办的“产业集群与县域经济发展研讨会”在风景秀丽的临朐隆重举行，来自全国的100多位专家、学者和企业界人士组成的“智囊团”为临朐集群经济发展“把脉”。

　　临朐地处山东半岛中部，山区丘陵面积占87.3%，人均只有七分八厘地，人地矛盾较为突出，单纯治山治水，就农业抓农业的路子走不通，加快发展的根本出路在于工业化。近年来，临朐立足江北**大铝型材集散中心的优势，打特色牌，唱特色戏，把发展铝型材不锈钢“两大产业”作为加快工业化进程的突破口来抓，不断拉长产业链条，壮大集群规模，走出了一条“以市场带产业，以产业兴市潮的发展路子。

　　上世纪80年代，临朐出现了一批铝型材经销业户，在政府引导和政策扶持下，逐步培育发展起了铝型材和不锈钢两个专业市常专业市场的兴旺，带动了相关产业纵横拓展，逐步形成了结构配置合理、产品的优点互补、有序竞争发展的产业链条。为壮大县域经济，拓展经济稳步的增长新空间，新一届县委、县政府审时度势，抢抓机遇，充分的发挥县内铝型材、不锈钢两大市场的优势，积极承接南方产业转移，把铝型材、不锈钢两大产业作为全县工业发展的重点，以集群经济的理念，市场经济的手段，全力培强做大“两大产业集群”。

　　发展铝型材、不锈钢“两大产业集群”，必须搭建好平台，走科学、集约、协调发展的路子。结合新一轮城市规划调整，2003年初，他们果断设立了东城经济开发区（后改为东城街办），按照“政府主导、规划先行、功能完善、布局集中”的原则，聘请上海同济大学的专家进行了总体规划编制，东部和北部为铝、不锈钢及配套产业生产加工区，南部为市场物流配送区。根据铝型材、不锈钢生产企业未来的发展需要，及时制定了用水、用电及煤气中长期发展规划，确保能源供应。在基础设施配套建设上，坚持配套一片，建成一片，效益一片，严格按规划组织实施。近年来，累计投资3.7亿元，实现了自来水、煤气、电力、通讯、排污、柏油路、热力等基础设施一步到位，达到了“七通一平”。今年又投资1.6亿元，扩建220千伏东城弥南等5座变电站，有效满足了今后5年乃至更长时间的用电需求，提高了资源的利用率和共享度。全长26公里的县城外环路全线贯通，为“两大产业集群”发展留足了空间。伴随“两大产业集群”迅速膨胀、壮大，现代化的东城区迅速崛起，已成为全县招商引资的载体、经济发展的**和对外开放的窗口。

　　近年来，南方铝型材、不锈钢生产企业，受当地能源、劳动力及原材料成本的影响，对外转移已成大势所趋。临朐县的决策者抓住这一有利时机，先后十多次赴广东南海、浙江宁波等地，开展“小分队、多批次、高频率”的专业招商和定向招商，广泛吸引客商前来投资兴业，引进办成了华昌、华建、伟业、伟盛、康地、朝日等20多家铝及不锈钢企业。广东华昌铝业公司是全国**、广东**大的高档铝生产企业，其产品为国家**产品，商标为全国**商标。经过三年多的考察论证，**终决定在临朐投资建厂，今年该公司独资4亿元，新上铝业加工项目，投产后年可实现出售的收益14亿元、利税1亿元。华昌在临朐的落地生根，带动了广东南海大批低中高档铝材企业向临朐转移，为临朐短时间成为江北**大的铝型材加工生产基地奠定了不可动摇的基矗

　　为加快“两大产业集群”发展，县委、县政府制定了《关于做大培强铝型材、不锈钢“两大产业集群”的意见》，对“两大产业集群”及相关企业和项目实行“五优先、五鼓励、一重奖”的扶持政策。去年县里兑现承诺，一次性奖励长江铝业公司引荐人58万元。优惠政策的出台，进一步调动了投资者的积极性。华建铝业公司是山东省重点铝型材生产企业，年生产能力3万吨，先后获得国家专利34项。今年又投资1.3亿元，新上12条铝型材生产线亿元。同时，坚持用铁的手腕和铁的纪律治理经济发展软环境，大力推进“诚信临朐”和“平安临朐”建设。全面落实招商引资各项政策，对落户项目实行“一条龙”服务。健全完善了银企联席会议制度，定期组织召开重点业户座谈会，深入企业现场办公，积极帮企业办实事、解难题，营造了亲商、爱商、安商的良好环境。目前，落户临朐的外商投资企业，80%以上进行了增资扩股或引入合作伙伴，促进了“两大产业集群”的快速膨胀壮大。

　　产业集群的崛起，不仅使临朐具备了较强的经济基础，而且表现出强劲的后发优势。到去年底，全县规模以上工业公司达到280家，两年来新增140家，规模以上工业公司出售的收益是2002年的2倍，工业用电量增长40%。铝型材、不锈钢“两大产业集群”迅猛发展。目前，全县铝型材生产公司发展到23家，投产和在建生产线万吨；铝型材市场经营业户发展到220家，年交易额100亿元。不锈钢生产企业9家，年生产能力13万吨，不锈钢市场经营业户达到200家，年交易额突破50亿元。

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